《曲阜市尼山鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021—2035 年）》于 2024年6月28日獲曲阜市人民政府正式批復(批復文號：曲政字〔2024〕25號）。現根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》(中發(fā)〔2019〕18號）有關規(guī)定，對規(guī)劃成果進行批后公布。
一、規(guī)劃范圍
規(guī)劃范圍包括全域和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍兩個層次。
全域包含尼山鎮(zhèn)行政轄區(qū)內的全部國土空間，總面積10082.71公頃，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界總面積433.52公頃。
二、規(guī)劃期限
規(guī)劃期限為2021年至2035年，基期年為2020年，近期至2025年，末期至2035年，遠景展望至2050年。
三、規(guī)劃目標
以“保護性開發(fā)、全域化旅游、高品質生活”為理念，以“傳承、宜游、強鎮(zhèn)、富民、安居、樂業(yè)”為導向，逐步實現功能空間布局更加合理、資源要素利用更加高效、儒學圣源之地的魅力更加彰顯、城鄉(xiāng)融合發(fā)展更加深入、國土空間治理更加智慧的目標，將尼山鎮(zhèn)打造成為文化傳承示范、山水旅游示范、鄉(xiāng)村振興示范的特色區(qū)。
四、規(guī)劃主要內容
(一）明確發(fā)展定位。落實國家、省市重大戰(zhàn)略和上位規(guī)劃傳導，聚焦儒家文化特殊性，確定尼山鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)性質為：世界著名儒學文化旅游圣地，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”實踐基地。
(二）嚴守國土空間安全底線。到2035年規(guī)劃范圍內耕地保有量不低于3688.84公頃(5.53萬畝）；永久基本農田保護面積不低于3027.10公頃(4.54萬畝）；生態(tài)保護紅線面積不低于2187.82公頃；規(guī)劃范圍內城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在433.52公頃。
(三）優(yōu)化國土空間安全格局。落實國家和區(qū)域重大戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌全域農業(yè)、生態(tài)、文化和城鎮(zhèn)空間，結合尼山鎮(zhèn)圣人故鄉(xiāng)，一體兩翼、小城大境的格局特點，構建“一廊聯動，兩心呼應、兩帶串聯、兩區(qū)融合”的總體格局。
一廊。即沿沂河形成的特色觀光廊，東起尼山水庫，穿越尼山鎮(zhèn)一直聯系至曲阜市中心城區(qū)，是重要的生態(tài)廊道，是交通聯系廊道，也是集濱水休閑、大田觀光、耕讀體驗等多功能為一體的城鎮(zhèn)旅游產業(yè)綜合發(fā)展廊道。
兩心。依托鎮(zhèn)駐地形成的綜合服務中心，以城鎮(zhèn)生活為主要職能，打造便民服務中心，不斷提高城鎮(zhèn)品質，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展；依托尼山圣境、尼山孔廟及書院形成的山水人文中心，以文化傳承、旅游服務為主要職能，打造世界文明交流互鑒新高地，不斷提升服務能級，推進農文旅融合發(fā)展。
兩帶。沿張土路形成的縱貫鎮(zhèn)域西部，重點聯系鎮(zhèn)駐地、鄉(xiāng)村生活生產空間的經濟發(fā)展帶，促進產業(yè)集聚，推進鄉(xiāng)村振興；沿環(huán)湖路形成的串聯魯源小鎮(zhèn)、尼山圣境、特色下榻區(qū)等功能的環(huán)湖主題游憩帶，落實示范區(qū)發(fā)展要求，深化文化和旅游體驗。
兩區(qū)。立足自然地理格局，順應要素流動規(guī)律，打造西部和美宜居鄉(xiāng)野田園片區(qū)和東部五川交匯人文圣境片區(qū)。西部片區(qū)，推動高質糧食、設施蔬菜、精品林果等專業(yè)化、產業(yè)化種植，推動現代農業(yè)和文化旅游融合發(fā)展，發(fā)揚傳承耕讀傳家的儒家精神，因地制宜開展和美鄉(xiāng)村建設，實現產村一體化發(fā)展；東部片區(qū)，有機整合“尼山八景”山水文化資源，完善國際會議、研學修學、教育培訓等高端服務功能，全面打造中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”新標桿、世界級孔子文化旅游度假目的地。
(四）明確分區(qū)與用途管制。以主體功能定位為基礎，統(tǒng)籌農業(yè)、生態(tài)、城鄉(xiāng)建設空間，落實上位規(guī)劃確定的一級規(guī)劃分區(qū)，在此基礎上合理優(yōu)化全域規(guī)劃分區(qū)，細化至二級分區(qū)，將鎮(zhèn)域空間分為生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、農田保護區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)五大分區(qū)。
(五）完善國土空間支撐體系。規(guī)劃在鎮(zhèn)域內形成“一環(huán)兩橫三縱”的干線路網結構；構建覆蓋全域的“鎮(zhèn)級—社區(qū)級—行政村級” 三級公共服務體系，分級優(yōu)化公共服務設施布局，搭建 “覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、服務均等、優(yōu)質高效”的城鄉(xiāng)公共服務體系；提出市政基礎設施體系布局，明確鄰避設施與新型基礎設施的布局和控制要求。
附件：《曲阜市尼山鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（ 2021—2035 年）》主要圖紙.pdf