曲阜市息陬鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021—2035年)
批后公布
《曲阜市息陬鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》于2024年10月9日獲曲阜市人民政府正式批復(批復文號:曲政字〔2024〕37號)。現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中共中央國務院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》(中發(fā)〔2019〕18號)有關(guān)規(guī)定,對規(guī)劃成果進行批后公布。
一、規(guī)劃范圍
規(guī)劃范圍為息陬鎮(zhèn)行政管轄范圍(全域)內(nèi)曲阜市中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外的全部國土空間,面積4615.86公頃。
二、規(guī)劃期限
規(guī)劃期限為2021年至2035年,基期年為2020年,近期至2025年,末期至2035年,遠景展望至2050年。
三、規(guī)劃目標
堅持“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以文化為內(nèi)核、以旅游為載體”的發(fā)展理念,推進農(nóng)業(yè)多元化、現(xiàn)代化發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,堅持農(nóng)文旅融合的方式,打造成為以旅游產(chǎn)業(yè)為主導,集產(chǎn)品加工、商貿(mào)流通與一體的“農(nóng)文旅特色發(fā)展新息陬”。
到2025年,國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,將息陬鎮(zhèn)建成品質(zhì)提升,宜居宜業(yè)的生態(tài)城鎮(zhèn)。
到2035年,國土空間開發(fā)保護格局更加協(xié)調(diào)有序,國土空間利用更加集約高效,城鄉(xiāng)品質(zhì)明顯提升,將息陬鎮(zhèn)打造為規(guī)模適度、布局優(yōu)化、農(nóng)文旅融合發(fā)展的現(xiàn)代宜居城鎮(zhèn)。
到2050年,國土空間開發(fā)科學有序,國土空間治理高效,全面建成特色明顯、交通暢達、人文互通、城鄉(xiāng)深度融合、高品質(zhì)的宜居城鎮(zhèn)。
四、規(guī)劃主要內(nèi)容
(1)明確發(fā)展定位。深化落實《曲阜市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》,充分發(fā)揮息陬鎮(zhèn)文化資源、區(qū)位優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與生態(tài)稟賦,促進特色資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,全面系統(tǒng)推進現(xiàn)代農(nóng)文旅一體化發(fā)展。規(guī)劃確定息陬鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)性質(zhì)為:孔子故里新客廳,都市區(qū)東部新高地。
(2)嚴守國土空間安全底線。到2035年規(guī)劃范圍內(nèi)耕地保有量不低于3.32萬畝;永久基本農(nóng)田保護面積不低于2.68萬畝。
(3)優(yōu)化國土空間安全格局。以“三區(qū)三線”為基礎(chǔ),統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鄉(xiāng)三生空間,構(gòu)建一心、兩廊、兩軸、三區(qū)”總體開發(fā)保護格局。
一心:依托高鐵組團及周邊服務設(shè)施打造綜合服務發(fā)展核心。
兩廊:沿小沂河、蓼河,形成小沂河生態(tài)景觀廊道、蓼河生態(tài)景觀廊道。
兩軸:沿孔子大道形成城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展軸,連通小雪街道曲阜市南部新城;沿站前路形成鎮(zhèn)域協(xié)同發(fā)展軸,打通園區(qū)與綜合服務發(fā)展核心的聯(lián)系。
三區(qū):以高鐵組團為主體形成綜合發(fā)展區(qū);圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)形成工業(yè)發(fā)展區(qū);以外圍農(nóng)業(yè)空間打造農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。
(4)明確分區(qū)與用途管制。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間,優(yōu)化空間格局,加強鎮(zhèn)域全要素國土空間用途管制,深化細化曲阜市國土空間規(guī)劃確定的二級規(guī)劃分區(qū),劃定生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、村莊建設(shè)區(qū)、林業(yè)發(fā)展區(qū)、一般農(nóng)業(yè)區(qū)等規(guī)劃分區(qū)。
(5)完善國土空間支撐體系。落實上位確定的道路交通規(guī)劃體系,形成“八橫五縱”的交通骨架網(wǎng)絡(luò),完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)體系;構(gòu)建覆蓋全域的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)級—社區(qū)級—行政村級”三級公共服務體系,分級優(yōu)化鎮(zhèn)域公共服務設(shè)施布局,搭建“覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、服務均等、優(yōu)質(zhì)高效”的城鄉(xiāng)公共服務體系;傳導鎮(zhèn)域市政設(shè)施用地布局,明確鄰避設(shè)施與新型基礎(chǔ)設(shè)施的布局和控制要求。
附件:《曲阜市息陬鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》主要圖紙