4月1日，《中共山東省委 山東省人民政府關于進一步深化農(nóng)村改革在全面推進鄉(xiāng)村振興上再加力的實施意見》（2025年省委“一號文件”）向社會公布。文件對做好今年及今后一個時期“三農(nóng)”工作作出系統(tǒng)安排，共包括著力建設更高水平的“齊魯糧倉”、著力打造鄉(xiāng)村振興片區(qū)、著力推動農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長、著力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展、著力推動鄉(xiāng)村建設提檔升級等8個部分36條。省政府新聞辦同日舉行新聞發(fā)布會，對文件進行解讀。
“這是黨的十八大以來山東連續(xù)出臺的第13個指導‘三農(nóng)’工作的一號文件，充分表明了省委、省政府堅持把‘三農(nóng)’工作作為重中之重的鮮明態(tài)度，持之以恒推進鄉(xiāng)村全面振興的堅定決心。”山東省委農(nóng)村工作領導小組辦公室主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長張紅旗介紹，今年的省委“一號文件”堅持問題導向和目標導向相結合，突出年度性、針對性、實效性。
文件立足我省實際，圍繞扛牢農(nóng)業(yè)大省、糧食大省責任，在政策上進一步聚焦，在措施上進一步加力，以更高標準對“齊魯糧倉”進行全面系統(tǒng)的規(guī)劃。“在抓糧食生產(chǎn)上，繼續(xù)主攻單產(chǎn)提升。經(jīng)過這幾年的實踐，我們越來越認識到，主攻單產(chǎn)有效的辦法就是品種、技術、政策、機制等多要素集成發(fā)力，這里的關鍵是‘集成’，要集成就必須抓引領、抓示范。今年，不論是德聊‘噸半糧’、汶陽田等六大單產(chǎn)提升引領區(qū)，還是平原、丘陵、鹽堿地，都將按照多要素集成、先試驗示范的辦法，扎實推進單產(chǎn)提升，穩(wěn)步實現(xiàn)大面積推廣，帶動全域整建制均衡持續(xù)增產(chǎn)。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一級巡視員于永德說，在重要農(nóng)產(chǎn)品上，持續(xù)深挖設施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)、鹽堿地綜合利用“四個潛力”。
今年是進一步全面深化改革的重要一年。文件緊扣時代背景，以進一步深化農(nóng)村改革為主題，明確提出堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的指導思想，在很多具體任務部署中都強調了改革創(chuàng)新。
“今年，我們將圍繞制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關鍵問題，穩(wěn)步推進農(nóng)村各項改革工作。”張紅旗說，山東將進一步鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，穩(wěn)妥推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，穩(wěn)定承包權、放活經(jīng)營權，探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營模式。建立有效的平臺載體，推動各類要素與鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢有效結合、互促互進。發(fā)揮好農(nóng)民主體作用，讓群眾真正理解認識推進鄉(xiāng)村振興的工作，成為其自覺行動，成為鄉(xiāng)村振興的主角。
文件堅持求真務實，逐條逐項明確了推進鄉(xiāng)村振興的重點任務、具體舉措，做到可操作、可落地。在鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設上，今年在抓好已建片區(qū)鞏固提升的基礎上，新啟動建設省級片區(qū)75個以上。在強化農(nóng)業(yè)裝備支撐上，將推動大規(guī)模農(nóng)業(yè)機械更新，新增高端智慧適用農(nóng)機15萬臺以上。在農(nóng)村基礎設施建設上，實施新一輪農(nóng)村公路提升行動，新改建農(nóng)村公路5000公里。在提升基本公共服務水平上，實施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升行動，新改造提升村衛(wèi)生室2萬家左右……
聚焦農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入的目標，文件通過部署培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)等措施，拓寬農(nóng)民增收渠道，讓農(nóng)民得到實惠；以有利于農(nóng)民為導向，深化農(nóng)村各項改革，因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，讓農(nóng)民共享發(fā)展紅利；加快完善道路、飲水、網(wǎng)絡、充電樁等基礎設施和教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本公共服務網(wǎng)絡，讓農(nóng)民生活更舒適、更幸福。（大眾日報 記者 毛鑫鑫）原文：https://www.sdnj.org.cn/p1270902208588259330/1907388682620383234.html
