曲阜市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年度法治政府建設(shè)報(bào)告
2024年,市住建局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,緊密圍繞上級(jí)關(guān)于推進(jìn)依法行政、法治政府建設(shè)的工作要求。圍繞市住建局相關(guān)工作內(nèi)容,加強(qiáng)制度體系建設(shè),創(chuàng)新工作思路,嚴(yán)格落實(shí)工作執(zhí)法進(jìn)程。現(xiàn)將本年度法治建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措及成效
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹習(xí)近平法治思想
圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,將習(xí)近平法治思想作為黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。主要負(fù)責(zé)同志履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持以身作則,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭示范,
及時(shí)研究解決工作中的困難和問題。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)
一是嚴(yán)格遵循規(guī)范性文件制定程序,落實(shí)規(guī)范性文件公開征求意見、合法性審查、集體討論決定等程序,確保規(guī)范性文件的制定過程科學(xué)、民主、合法。二是嚴(yán)格規(guī)范全局法律顧問管理工作。聘請(qǐng)山東六藝律師事務(wù)所律師為常年法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問在建設(shè)法治政府中的積極作用。三是建立公職律師機(jī)構(gòu)。制定相關(guān)制度,目前有1人申請(qǐng)公職律師,有效提升市住建局行政機(jī)關(guān)依法行政水平。四是依法接受行政監(jiān)督,擴(kuò)大民意反饋渠道,及時(shí)掌握群眾反饋意見,把重要事項(xiàng)、處理動(dòng)態(tài)進(jìn)行公開(除涉密和特殊要求外)。五是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作,積極推進(jìn)申請(qǐng)公租房“一件事”、既有住宅加裝電梯“一件事”,提高政務(wù)服務(wù)水平,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督
一是落實(shí)政務(wù)信息公開制度。推進(jìn)行政決策公開,堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,深化政務(wù)公開。二是將行政執(zhí)法信息、執(zhí)法人員信息錄入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái),對(duì)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查事項(xiàng)按照規(guī)定進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果通過“山東通”進(jìn)行錄入。三是嚴(yán)格行政執(zhí)法程序。在開展各項(xiàng)行政執(zhí)法檢查中,依照法定權(quán)限履行職責(zé),嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法前告知、說明理由,對(duì)執(zhí)法過程和結(jié)果有詳細(xì)的記錄并取證等相關(guān)程序開展工作。
(四)加強(qiáng)學(xué)法普法教育
一是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。將習(xí)近平法治思想,黨內(nèi)法規(guī)和其他法律條文列入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容中,組織全體機(jī)關(guān)干部參加“住建領(lǐng)域行政執(zhí)法專題培訓(xùn)會(huì)”,進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員和全體干部運(yùn)用法治思維和法治方式履行職能的能力。二是落實(shí)國(guó)家工作人員年度學(xué)法用法制度。市住建局機(jī)關(guān)干部職工網(wǎng)上學(xué)法應(yīng)考人員參考率100%,考試合格率100%。三是落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。組織開展多種形式的法律文化活動(dòng),深入群眾開展宣傳。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法人員隊(duì)伍管理。市住建局共有執(zhí)法人員81名,對(duì)持有行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員,重點(diǎn)加強(qiáng)綜合法律常識(shí)、專業(yè)法律知識(shí)學(xué)習(xí),著力提高行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。
(五)深入開展宣傳活動(dòng)
深入群眾開展宣傳。開展與工作密切相關(guān)的法律宣傳,《信訪工作條例》《中華人民共和國(guó)民法典》等。開展憲法宣傳活動(dòng)。全面貫徹實(shí)施憲法,開展“12·4”國(guó)家憲法日、憲法宣傳周等法治宣傳教育活動(dòng),大力弘揚(yáng)憲法精神,推動(dòng)形成尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的氛圍。做好“安全生產(chǎn)月”的宣傳工作。
(六)積極做好行政應(yīng)訴工作
2024年度市住建局行政應(yīng)訴案件1件、受理1件,負(fù)責(zé)人出庭次數(shù)為1次。在辦理應(yīng)訴案件時(shí),要始終牢固樹立全局觀念,嚴(yán)格依法行政,庭審中,積極履行應(yīng)訴職責(zé),依法主動(dòng)做好調(diào)解和解工作,做到“出庭又出聲”。庭審后,積極采取措施,及時(shí)有效化解矛盾糾紛。
二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足
2024年度,市住建局在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但還存在一些問題與不足:
(一)普法效果有待加強(qiáng)。創(chuàng)新普法存在不足,未能有效整合資源,普法形式比較單調(diào)。
(二)學(xué)習(xí)的自覺性有待提高。相關(guān)工作主要靠上級(jí)部門調(diào)度,主觀能動(dòng)性發(fā)揮不足,推進(jìn)法治思維進(jìn)程較慢,法治文化建設(shè)力度不夠。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
一是帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,通過理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)方式,始終將全面貫徹習(xí)近平法治思想貫穿于法治政府、法治社會(huì)建設(shè)的全過程。二是全面落實(shí)上級(jí)的工作部署,主要負(fù)責(zé)人親自部署法治工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序。嚴(yán)格落實(shí)政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在行政決策、重大執(zhí)法案件復(fù)議、訴訟中的作用。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)
以習(xí)近平法治思想為指引,以黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神為動(dòng)力,堅(jiān)持全面依法治國(guó),進(jìn)一步明確工作目標(biāo),制定年度工作計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人履職盡責(zé),切實(shí)增強(qiáng)法治政府建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。
(二)強(qiáng)化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,形成尊崇法律、敬畏法律、了解法律、掌握法律的良好氛圍,提升運(yùn)用法治思維、法治方式解決問題的能力,不斷開創(chuàng)法治政府建設(shè)的新局面。
(三)加強(qiáng)宣傳教育工作
引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,全面提高公民法律素質(zhì),形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。推進(jìn)創(chuàng)新普法,探索法治宣傳教育新載體、新方法,提高工作針對(duì)性,加速工作全面推進(jìn)。
五、其他需要報(bào)告的內(nèi)容
無。
曲阜市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年1月17日