各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直有關(guān)部門、單位：
現(xiàn)將《2023年全市政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
曲阜市政務(wù)服務(wù)管理辦公室
2023年5月28日
2023年全市政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)
2023年，全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手、以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為核心、以場(chǎng)景服務(wù)為重點(diǎn)、以群眾滿意為目標(biāo)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)、升級(jí)平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新工作亮點(diǎn)，不斷優(yōu)化線上線下服務(wù)供給，全力提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、數(shù)字化水平，進(jìn)一步擦亮“至精至簡(jiǎn)·滿意阜務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌，持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境，更好助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)
（一）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化
1.完成全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理。6月底前，依托省級(jí)部門梳理成果，結(jié)合我市實(shí)際，完成市級(jí)事項(xiàng)基本目錄認(rèn)領(lǐng)、實(shí)施清單編制，優(yōu)化形成全市統(tǒng)一的辦事指南，確保在全市域內(nèi)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。
2.全面應(yīng)用政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化成果。按照“四端同源、體驗(yàn)一致”要求，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化成果向展示申報(bào)類（各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“愛(ài)山東”移動(dòng)端等）、業(yè)務(wù)運(yùn)行類（各級(jí)審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)、預(yù)約叫號(hào)系統(tǒng)、一窗綜合受理系統(tǒng)等）、數(shù)據(jù)分析類（共享交換平臺(tái)、數(shù)據(jù)分析平臺(tái)等）和其他關(guān)聯(lián)類平臺(tái)系統(tǒng)（“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)等）輸出和應(yīng)用。
3.健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。按照省市部署和濟(jì)寧市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合“減材料、減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)”等改革要求，推動(dòng)各級(jí)各部門在事項(xiàng)要素層面開展檢查提升，確保全市最優(yōu)。
4.全面實(shí)施行政許可清單管理。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省工作部署，發(fā)布曲阜市行政許可清單（2023年版），逐項(xiàng)編制行政許可實(shí)施規(guī)范，更新優(yōu)化行政許可辦事指南。深化“三集中三到位”，完善并嚴(yán)格落實(shí)委托收件和“首席事務(wù)代表”工作制度，杜絕政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理“體外循環(huán)”。梳理完善進(jìn)駐事項(xiàng)負(fù)面清單。
（二）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化
5.規(guī)范辦事前端服務(wù)。健全完善咨詢服務(wù)體系，建立標(biāo)準(zhǔn)化咨詢知識(shí)庫(kù)，組建專業(yè)咨詢導(dǎo)服隊(duì)伍，提供咨詢引導(dǎo)、申辦輔導(dǎo)、幫辦代辦等精準(zhǔn)、規(guī)范的前端服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)和群眾順利實(shí)現(xiàn)線上或線下辦理。
6.規(guī)范提升“一窗受理”。按照分領(lǐng)域綜窗建設(shè)模式，進(jìn)一步整合服務(wù)窗口，加強(qiáng)人員培訓(xùn)管理，提升綜合窗口服務(wù)能級(jí)。完善“一窗受理”系統(tǒng)功能，推動(dòng)業(yè)務(wù)受理、材料形式核驗(yàn)、材料流轉(zhuǎn)、審核、辦結(jié)、制證等環(huán)節(jié)在“一窗受理”系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行，確保相關(guān)業(yè)務(wù)全流程在線記錄、全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)管。
7.打造現(xiàn)代“政務(wù)綜合體”。市級(jí)為民服務(wù)大廳突出服務(wù)企業(yè)功能，以“一站集成、規(guī)范高效、市民之家”為主題，聚焦“讓企業(yè)和群眾滿意”為目標(biāo)，全面打造集智慧辦事、宣教互動(dòng)、公益服務(wù)、“市民客廳”、黨建基地等功能于一體的現(xiàn)代“政務(wù)綜合體”。鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心突出便民服務(wù)功能。
8.規(guī)范大廳現(xiàn)場(chǎng)管理。以《政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范（GB/T 36112—2018）》為指引，按照濟(jì)寧市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合《曲阜市為民服務(wù)中心大廳管理規(guī)范》，從功能設(shè)置、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)規(guī)范、秩序管理、監(jiān)督考核等方面進(jìn)行規(guī)范，確保“物有其位，人有其責(zé)”。
9.提升大廳監(jiān)察效能。建設(shè)智慧大廳，抓實(shí)入口端、出口端辦件數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)窗口服務(wù)效能。對(duì)日常辦件、數(shù)據(jù)歸集、電子證照應(yīng)用、服務(wù)評(píng)價(jià)等情況，實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季考評(píng)，不斷推進(jìn)效能提升。
10.優(yōu)化幫辦代辦服務(wù)。推進(jìn)“線上、線下、項(xiàng)目建設(shè)”幫辦代辦服務(wù)“三個(gè)體系”建設(shè)，加強(qiáng)“馬到成功”服務(wù)專班隊(duì)伍建設(shè)，提供項(xiàng)目、企業(yè)、特殊群眾等“一對(duì)一”上門幫辦代辦服務(wù)。試點(diǎn)推行政務(wù)服務(wù)直通車，將審批服務(wù)送到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、商戶門口。
11.完善“走流程、坐窗口”制度。實(shí)行部門（單位）“一把手”每半年開展一次“走流程”活動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)每季度開展一次“坐窗口”活動(dòng)，更好優(yōu)化辦事流程、解決群眾和企業(yè)訴求。積極邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員到大廳開展監(jiān)督。
12.全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)實(shí)施事項(xiàng)“三進(jìn)三上”。落實(shí)“三集中三到位”要求，推進(jìn)全市依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（進(jìn)駐負(fù)面清單事項(xiàng)除外）進(jìn)駐“大廳”、進(jìn)駐“窗口”、進(jìn)“一窗出件”，讓企業(yè)群眾“進(jìn)一扇門、辦更多事”。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)全市依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“上網(wǎng)”“上平臺(tái)”“上中臺(tái)”，確保應(yīng)上盡上，打造好辦、易辦的“網(wǎng)上辦”“掌上辦”服務(wù)模式。
（三）推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便利化
13.推動(dòng)個(gè)人事項(xiàng)向基層下沉。梳理優(yōu)化鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，以下放、委托等方式，將更多個(gè)人事項(xiàng)延伸至鎮(zhèn)（街道）辦理，方便群眾就近辦事。
14.開展基層為民服務(wù)中心星級(jí)評(píng)定。制定完善《曲阜市為民服務(wù)中心（站）星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)基層為民服務(wù)中心（站）建設(shè)，全面推進(jìn)基層為民服務(wù)中心的“綜合窗口”設(shè)置、窗口“好差評(píng)”覆蓋、辦事指南公開、幫代辦隊(duì)伍建設(shè)及網(wǎng)上服務(wù)水平提升等工作。6月底前，公布首批五星級(jí)基層為民服務(wù)中心（站）。
15.整合優(yōu)化基層服務(wù)資源。提升“10分鐘營(yíng)商環(huán)境服務(wù)圈”功能，加強(qiáng)政銀、政郵、政商合作，完善布局政務(wù)服務(wù)社會(huì)合作站點(diǎn)，推進(jìn)事項(xiàng)進(jìn)駐到位、業(yè)務(wù)引導(dǎo)到位、作用發(fā)揮到位。
二、以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為核心，全面提升網(wǎng)辦能力
（一）強(qiáng)化網(wǎng)上（掌上）平臺(tái)建設(shè)
1.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提檔升級(jí)。深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，升級(jí)改造山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)曲阜站，打造網(wǎng)上辦事旗艦店。開設(shè)資質(zhì)辦理、工程項(xiàng)目、城市建設(shè)、人社醫(yī)療等熱點(diǎn)服務(wù)專區(qū)，方便快速定位需求事項(xiàng)申報(bào)入口。定期檢驗(yàn)事項(xiàng)信息展示準(zhǔn)確性、申報(bào)功能可用性、結(jié)果反饋及時(shí)性等，確保網(wǎng)上平臺(tái)好用、易用。
2.優(yōu)化“數(shù)字政務(wù)”數(shù)據(jù)和平臺(tái)底座。深化“數(shù)字政府”建設(shè)，優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)有平臺(tái)系統(tǒng)，提升“一網(wǎng)通辦”的水平和能力。歸集、整理、提供各類政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)，做好數(shù)據(jù)共享支撐。以更好地服務(wù)企業(yè)和個(gè)人全生命周期為中心，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善體系架構(gòu)，做實(shí)服務(wù)功能，突出亮點(diǎn)特色，打造政務(wù)服務(wù)數(shù)字駕駛艙，優(yōu)化“惠企通”功能，深化“免申即享”改革，讓企業(yè)和群眾切實(shí)享受到數(shù)字化帶來(lái)的便利。
3.建設(shè)“就近辦”服務(wù)專區(qū)。聚焦高頻事項(xiàng)辦事需求，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開發(fā)“就近辦”服務(wù)專區(qū)，集成匯聚群眾常辦事項(xiàng)，培養(yǎng)群眾網(wǎng)辦習(xí)慣，推動(dòng)實(shí)際網(wǎng)辦率不斷提升。向鎮(zhèn)街及社會(huì)合作站點(diǎn)推廣使用“就近辦”服務(wù)專區(qū)，配置電腦、高拍儀及打印設(shè)備，實(shí)現(xiàn)群眾線下就近可辦、好辦易辦。
4.提升基層網(wǎng)上站點(diǎn)功能。全面排查“愛(ài)山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基層服務(wù)站點(diǎn)，確保“站點(diǎn)全面覆蓋，事項(xiàng)全量上網(wǎng)，網(wǎng)辦全部暢通”。建立基層政務(wù)服務(wù)通報(bào)制度，切實(shí)提高基層政務(wù)服務(wù)站點(diǎn)使用水平。
5.加快自建系統(tǒng)改造及中臺(tái)配置。推動(dòng)有自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)的部門單位，按照中臺(tái)對(duì)接規(guī)范完成自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與中臺(tái)對(duì)接改造。推動(dòng)無(wú)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)的部門單位依托我市“一窗受理”綜合系統(tǒng)開展事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行有關(guān)工作。
6.強(qiáng)化“愛(ài)山東”App曲阜分廳建設(shè)。以用戶視角對(duì)“愛(ài)山東”APP曲阜分廳進(jìn)行場(chǎng)景化、向?qū)礁脑欤赞k事類和便民服務(wù)類項(xiàng)目為重點(diǎn)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提升掌上辦事體驗(yàn)。
（二）開發(fā)網(wǎng)上（掌上）辦事應(yīng)用
7.推行政務(wù)服務(wù)“同城通辦”。依托濟(jì)寧市“同城通辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，按照成熟一批、公布一批的原則，向社會(huì)公開發(fā)布“同城通辦”高頻事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近受理、屬地審批、電子（郵寄）發(fā)證”。6月底前，公布第一批“同城通辦”高頻事項(xiàng)清單。
8.加強(qiáng)“市縣同權(quán)”事項(xiàng)閉環(huán)管理。依托“一窗受理”系統(tǒng)，按照濟(jì)寧市相關(guān)部署統(tǒng)籌推進(jìn)市縣同權(quán)事項(xiàng)管理、批后報(bào)備、部門（單位）監(jiān)督檢查、審管信息推送、統(tǒng)計(jì)分析等功能，實(shí)現(xiàn)“市縣同權(quán)”事項(xiàng)全流程線上閉環(huán)管理。7月底前，全部“市縣同權(quán)”事項(xiàng)均納入平臺(tái)運(yùn)行。
9.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“免證辦”。擴(kuò)大“無(wú)證明城市”核驗(yàn)平臺(tái)使用覆蓋范圍，能通過(guò)平臺(tái)核驗(yàn)獲取電子證照的一律不再索要紙質(zhì)材料。深化“居民碼”“企業(yè)碼”和電子證照證明應(yīng)用，讓免證辦事、一碼通行成為常態(tài)。
10.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨域辦”。完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)通辦專區(qū)，推動(dòng)更多“跨域辦”事項(xiàng)網(wǎng)上一站式辦理。優(yōu)化“跨域辦”線下服務(wù)，6月底前，依托“山東通”系統(tǒng)，建立收件、辦理兩地工作人員異地溝通協(xié)同聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
11.深化線上線下“網(wǎng)廳融合”。聚焦高頻事項(xiàng)，完善服務(wù)功能，6月底前，在各級(jí)為民服務(wù)中心全面推開建設(shè)“網(wǎng)上（掌上）辦事區(qū)”，逐步提升企業(yè)群眾網(wǎng)上辦掌上辦習(xí)慣。
（三）提升網(wǎng)上（掌上）辦事評(píng)價(jià)精準(zhǔn)度
12.規(guī)范政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”。堅(jiān)持“有事項(xiàng)、有辦件，才有評(píng)價(jià)”原則，12月底前，組織開展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”提質(zhì)升級(jí)試點(diǎn)，上線運(yùn)行“好差評(píng)”2.0版。
13.強(qiáng)化數(shù)據(jù)匯聚分析應(yīng)用。健全數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行數(shù)據(jù)日常監(jiān)測(cè)、匯聚分析和高質(zhì)量歸集，10月底前，建立完善的“事項(xiàng)辦理—辦事評(píng)價(jià)—迭代整改”的全流程閉環(huán)機(jī)制，倒逼業(yè)務(wù)一網(wǎng)協(xié)同、數(shù)據(jù)一網(wǎng)通覽、服務(wù)一網(wǎng)直達(dá)能力不斷提升。
（四）提升全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管效能
14.持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。依托全省“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”平臺(tái)，全面整合監(jiān)管信息資源，加快構(gòu)建系統(tǒng)聯(lián)通、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、規(guī)范高效、智能精準(zhǔn)的“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”體系。廣泛探索智能監(jiān)管場(chǎng)景運(yùn)用，組織監(jiān)管執(zhí)法部門整合應(yīng)用智能視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、用電監(jiān)控等數(shù)據(jù)資源，著力加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析、圖像識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不斷提升“預(yù)警、處置、反饋”全鏈條式監(jiān)管能力。12月底前，打造一批具有曲阜特色的智能化數(shù)字化監(jiān)管亮點(diǎn)。
15.創(chuàng)新實(shí)施移動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法。根據(jù)省級(jí)部署安排，推動(dòng)各級(jí)監(jiān)管部門使用移動(dòng)終端開展行政檢查，力爭(zhēng)將更多現(xiàn)場(chǎng)檢查事項(xiàng)或環(huán)節(jié)納入移動(dòng)檢查范圍，全面推進(jìn)線上辦理檢查業(yè)務(wù)。督促使用自建移動(dòng)檢查業(yè)務(wù)系統(tǒng)的監(jiān)管部門，積極推進(jìn)移動(dòng)檢查業(yè)務(wù)系統(tǒng)入駐“山東通”協(xié)同辦公平臺(tái)，確保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳；無(wú)自建移動(dòng)檢查業(yè)務(wù)系統(tǒng)的監(jiān)管部門，全面使用“通用移動(dòng)檢查系統(tǒng)”開展檢查。
16.加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。出臺(tái)各系統(tǒng)及部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”清單及計(jì)劃，強(qiáng)化“兩庫(kù)”管理，構(gòu)建各檢查事項(xiàng)分級(jí)分類模型，不斷提升“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)覆蓋率、信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果應(yīng)用率、部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查率，做好“標(biāo)簽化管理”動(dòng)態(tài)維護(hù)、調(diào)整。
17.夯實(shí)信用監(jiān)管。推進(jìn)市場(chǎng)主體年報(bào)精細(xì)化管理，提升年報(bào)數(shù)量和質(zhì)量。做好各部門國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)各部門行政執(zhí)法信息及時(shí)有效、應(yīng)歸盡歸至協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)。依法做好信用約束。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)異常名錄管理和嚴(yán)重違法失信名單管理工作，推動(dòng)名單管理規(guī)范化形成長(zhǎng)效機(jī)制。
18.深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管。在部分領(lǐng)域開展跨部門綜合監(jiān)管試點(diǎn)，按事項(xiàng)建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度，完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效能。
三、以場(chǎng)景服務(wù)為重點(diǎn)，全面打造工作亮點(diǎn)
（一）創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式
1.推廣應(yīng)用“智慧導(dǎo)服”。按照濟(jì)寧市統(tǒng)一部署，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上推廣使用在線咨詢服務(wù)、遠(yuǎn)程幫辦申報(bào)、“咨詢+受理+辦理”于一體的“智慧導(dǎo)服”政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新模式，為企業(yè)群眾提供7×24小時(shí)“AI智能+人工客服”線上幫辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“去哪辦、怎么辦”到“全辦成”的全鏈條一對(duì)一精準(zhǔn)服務(wù)。
2.打造全場(chǎng)景智慧政務(wù)2.0版。加快電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案等技術(shù)應(yīng)用，打造企業(yè)和個(gè)人全場(chǎng)景智慧服務(wù)。通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)信息抓取比對(duì)、自動(dòng)甄別、智能判定，實(shí)現(xiàn)變更、注銷、遺失補(bǔ)辦等類事項(xiàng)“智能辦”“秒申秒辦”。
3.深化惠民補(bǔ)貼“靜默認(rèn)證”。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)資源共享，夯實(shí)比對(duì)認(rèn)證的數(shù)字基礎(chǔ)，推廣使用“惠民補(bǔ)貼待遇資格認(rèn)證系統(tǒng)”，進(jìn)一步拓展“靜默認(rèn)證”使用范圍。在更大范圍推廣“整點(diǎn)報(bào)時(shí)”工作機(jī)制，在證照延續(xù)、換證、年審等方面實(shí)現(xiàn)“超前一步、主動(dòng)服務(wù)”。
4.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“集成辦”。創(chuàng)新“一件事”場(chǎng)景，持續(xù)拓展事項(xiàng)范圍和服務(wù)領(lǐng)域。市為民服務(wù)中心及各專業(yè)分廳提升“一件事”專區(qū)服務(wù)質(zhì)效，按照“1+N”聯(lián)動(dòng)格局，完善布設(shè)“一件事”綜合專窗和分領(lǐng)域?qū)４埃_保各窗口、各部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效辦事。
（二）擴(kuò)大品牌引領(lǐng)效應(yīng)
5.建立政務(wù)服務(wù)宣傳矩陣。加強(qiáng)與各級(jí)媒體合作，利用現(xiàn)有公眾號(hào)、抖音號(hào)等新媒體途徑，宣傳群眾喜聞樂(lè)見的辦事指引、操作規(guī)程，擴(kuò)大“至精至簡(jiǎn)，滿意阜務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌影響力。
6.常態(tài)化開展“揭榜掛帥”。完成病歷掌上查、新能源汽車充電樁報(bào)裝一件事、公租房管理服務(wù)全鏈條網(wǎng)上辦等省級(jí)試點(diǎn)。堅(jiān)持市縣一體推進(jìn)，積極“揭榜”，攻堅(jiān)一批堵點(diǎn)、難點(diǎn)，創(chuàng)新推出一批便民利企新舉措，形成一批可復(fù)制、可推廣創(chuàng)新項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多創(chuàng)新成果在我市落地應(yīng)用。
（三）打造“政務(wù)服務(wù)+”升級(jí)版
7.“政務(wù)服務(wù)+金融機(jī)構(gòu)”。建立更多“政銀合作”辦事專區(qū)，推進(jìn)首批至少30個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)銀行終端可辦，線下強(qiáng)化銀行專員業(yè)務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事多點(diǎn)布局更便捷。推廣“驗(yàn)資通”模式，對(duì)成立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、設(shè)立民辦非企業(yè)單位的審批流程優(yōu)化再造，實(shí)現(xiàn)材料申報(bào)“零跑腿”，勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)“去一次”，最快當(dāng)天拿證。
8.“政務(wù)服務(wù)+智慧社區(qū)”。不斷擴(kuò)大社區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、辦理的數(shù)量和種類，拓展線上查詢、辦理、反饋功能，逐步形成社區(qū)線上政務(wù)服務(wù)為主，線下政務(wù)服務(wù)為輔的辦事服務(wù)格局。
9.“政務(wù)服務(wù)+文教衛(wèi)生”。協(xié)同教育、人社部門，做好政策引導(dǎo)，規(guī)范民辦學(xué)校評(píng)審流程，推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。試點(diǎn)辦學(xué)許可證全程電子化改革，辦理結(jié)果直接發(fā)放電子證照，實(shí)現(xiàn)信息一照集成、掃碼可查。整合教師資格認(rèn)定主要環(huán)節(jié)，升級(jí)教師資格線上認(rèn)定為“教師資格一件事一次辦”。繼續(xù)推進(jìn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾制審批，探索公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可審批全程電子化辦理。
四、以群眾滿意為目標(biāo)，全面提高熱線服務(wù)效能
（一）暢通熱線受理渠道。梳理、優(yōu)化來(lái)話受理流程，有效壓縮平均接話時(shí)長(zhǎng)，強(qiáng)化來(lái)話高峰時(shí)段人員支撐，確保群眾訴求應(yīng)接盡接。做好中國(guó)政府網(wǎng)、國(guó)家政務(wù)網(wǎng)、企業(yè)訴求“接訴即辦”、12345熱線等省級(jí)、市級(jí)熱線轉(zhuǎn)辦件辦理回復(fù)工作，強(qiáng)化民意“5”來(lái)聽等群眾網(wǎng)絡(luò)訴求受理辦理工作。定期組織鎮(zhèn)街書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和市直有關(guān)部門、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人到“和為貴”接訪，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢，受理群眾訴求。
（二）提升群眾訴求辦理質(zhì)量。優(yōu)化熱線運(yùn)轉(zhuǎn)流程，壓實(shí)承辦單位工作責(zé)任，確保按時(shí)辦結(jié)率向100%邁進(jìn)，熱線服務(wù)滿意率和問(wèn)題解決率持續(xù)保持在高位運(yùn)行。聚焦投訴、舉報(bào)類訴求辦理情況，定期監(jiān)測(cè)辦理動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)督辦不滿意事項(xiàng)，力爭(zhēng)投訴、舉報(bào)類訴求辦理滿意度達(dá)到100%。
（三）深化部門聯(lián)動(dòng)對(duì)接。配合做好市12345熱線與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)高效對(duì)接聯(lián)動(dòng)。全面實(shí)現(xiàn)12345與110平臺(tái)數(shù)據(jù)共享互通、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，提升政府依法履職和政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化、智能化水平。
（四）做好熱線服務(wù)保障。突出熱線分析研判作用，做好數(shù)據(jù)分析工作，深度挖掘群眾訴求數(shù)據(jù)信息，精準(zhǔn)研判熱點(diǎn)問(wèn)題、疑難問(wèn)題，準(zhǔn)確反映群眾訴求的區(qū)域性、周期性和趨勢(shì)性的特點(diǎn)，為黨委政府和部門提供決策參考、預(yù)警預(yù)測(cè)。
五、以省對(duì)市考核為牽引，全面優(yōu)化要素指標(biāo)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。聚焦市對(duì)縣考核任務(wù)，建立專班運(yùn)行工作機(jī)制，將具體責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行周調(diào)度、月總結(jié)、戰(zhàn)時(shí)集中辦公和平時(shí)考核工作制度，落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。
（二）開展調(diào)查研究。聚焦市對(duì)縣考核反饋問(wèn)題，配合做好市縣聯(lián)動(dòng)調(diào)研，全面摸清政務(wù)服務(wù)工作底數(shù)。組織相關(guān)部門單位開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，確定對(duì)標(biāo)城市，結(jié)合本地實(shí)際，有針對(duì)性制定提升措施。
（三）建立工作例會(huì)制度。各相關(guān)單位明確一名主責(zé)科長(zhǎng)為聯(lián)絡(luò)員，定期召開工作例會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)展情況。每月召集相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人，匯報(bào)工作進(jìn)展情況，研究存在突出問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步提升。
（四）建立健全考核評(píng)分制度。按照“工作指標(biāo)化、指標(biāo)要素化”的原則，制作工作推進(jìn)臺(tái)賬，每月調(diào)度工作完成情況，并依據(jù)工作完成情況進(jìn)行“藍(lán)黃紅”標(biāo)注，每月進(jìn)行通報(bào)。建立與年度考核成績(jī)掛鉤機(jī)制，對(duì)涉及任務(wù)目標(biāo)的未完成或進(jìn)度緩慢的給予扣分。
（五）加大宣傳工作力度。督促各鎮(zhèn)街、部門單位及時(shí)總結(jié)工作，提煉形成經(jīng)驗(yàn)做法及典型案例，報(bào)送相關(guān)信息，創(chuàng)新推出更多可復(fù)制推廣的曲阜特色經(jīng)驗(yàn)。
