JNCR—2023—0130001
濟(jì)人社發(fā)〔2023〕2號(hào)
關(guān)于印發(fā)《濟(jì)寧市博士后工作管理辦法》的通知
各縣(市、區(qū))黨委組織部、人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局,市直有關(guān)部門(mén)(單位),各有關(guān)企業(yè):
現(xiàn)將《濟(jì)寧市博士后工作管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共濟(jì)寧市委組織部 濟(jì)寧市人力資源和社會(huì)保障局 濟(jì)寧市財(cái)政局
2023年1月16日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
濟(jì)寧市博士后工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)中央、省委人才工作會(huì)議精神,加強(qiáng)我市博士后工作,根據(jù)《山東省博士后管理工作辦法》(魯人社規(guī)〔2022〕1號(hào))、《濟(jì)寧人才金政20條》(濟(jì)辦發(fā)〔2022〕25號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市各級(jí)博士后工作管理部門(mén),博士后科研工作站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工作站”)、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基地”)、博士后創(chuàng)新實(shí)踐工作站的設(shè)立和管理,以及博士后研究人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“博士后”)的招收、管理和服務(wù)。
第二章 管理機(jī)構(gòu)
第三條 市人力資源社會(huì)保障局是全市博士后工作的綜合管理部門(mén),負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家和省博士后工作政策,制定全市博士后政策措施和管理制度并組織實(shí)施;檢查、指導(dǎo)全市博士后管理制度落實(shí)情況,指導(dǎo)設(shè)站(基地)單位開(kāi)展博士后工作;做好全市工作站、基地申報(bào)推薦、備案、更名、增設(shè)分站、注銷(xiāo)、獨(dú)立招收申請(qǐng)和博士后的日常管理服務(wù)工作;組織博士后設(shè)站(基地)單位考核評(píng)估工作;承擔(dān)市級(jí)博士后經(jīng)費(fèi)資助工作;協(xié)調(diào)處理我市博士后管理工作的其他事務(wù)。
第四條 各縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門(mén)作為縣級(jí)博士后工作管理部門(mén),負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市博士后有關(guān)政策;指導(dǎo)設(shè)站(基地)單位開(kāi)展博士后工作,做好本縣(市、區(qū))工作站、基地申報(bào)推薦、備案、更名、增設(shè)分站、注銷(xiāo)、獨(dú)立招收申請(qǐng)和博士后的日常管理服務(wù)工作;做好其他博士后有關(guān)工作。
第五條 設(shè)站(基地)單位是博士后培養(yǎng)管理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本單位博士后的招收、培養(yǎng)、管理、考核和服務(wù)等具體工作。應(yīng)制定具體管理辦法,配備專(zhuān)門(mén)的管理人員,明確進(jìn)站(基地)條件,規(guī)范進(jìn)站(基地)程序,加強(qiáng)過(guò)程評(píng)價(jià),嚴(yán)格中期考核和出站(基地)考核,切實(shí)履行管理責(zé)任。應(yīng)綜合考慮博士后的學(xué)科領(lǐng)域、研究類(lèi)型,建立以實(shí)施科研項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)為主要內(nèi)容的績(jī)效考核分類(lèi)評(píng)價(jià)體系,將創(chuàng)新性科研成果作為核心評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 博士后站設(shè)立
第六條 工作站是指在具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)等機(jī)構(gòu)(含企業(yè)、從事科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的事業(yè)單位、省級(jí)以上高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū))內(nèi),經(jīng)批準(zhǔn)可以招收博士后的組織。由國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部、全國(guó)博士后管理委員會(huì)規(guī)定工作站設(shè)立條件和程序,并對(duì)設(shè)立工作進(jìn)行部署。市人力資源社會(huì)保障局按照國(guó)家、省有關(guān)要求,做好我市工作站設(shè)立工作。
第七條 基地是指具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)等機(jī)構(gòu)(含企業(yè)、從事科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的事業(yè)單位、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)),具備一定條件,未設(shè)立流動(dòng)站和工作站的,經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳授權(quán)、依托流動(dòng)站代為招收博士后、開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的省級(jí)博士后工作平臺(tái)。
縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門(mén)按照“隨時(shí)申報(bào)、隨時(shí)辦理”的原則,受理本縣(市、區(qū))單位設(shè)立基地的申請(qǐng),經(jīng)審核把關(guān)并實(shí)地考察后,提出推薦意見(jiàn),報(bào)市人力資源社會(huì)保障局。市人力資源社會(huì)保障局進(jìn)行復(fù)核、實(shí)地考察,對(duì)符合條件的予以備案并公布備案結(jié)果。備案單位招收首位博士后且辦結(jié)進(jìn)基地手續(xù)后,向省人力資源社會(huì)保障廳提交設(shè)立基地申請(qǐng),由省人力資源社會(huì)保障廳進(jìn)行認(rèn)定審核、公示并公布設(shè)立的基地名單。
第八條 市博士后創(chuàng)新實(shí)踐工作站是指具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)等機(jī)構(gòu)(含企業(yè)、從事科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的事業(yè)單位),具備一定條件,未設(shè)立工作站或基地的,經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局授權(quán),依托工作站代為招收博士后,開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的市級(jí)博士后工作平臺(tái)。市人力資源社會(huì)保障局積極支持現(xiàn)有市博士后創(chuàng)新實(shí)踐工作站提檔升級(jí)設(shè)立工作站、基地,不再開(kāi)展市博士后創(chuàng)新實(shí)踐工作站的設(shè)立工作,現(xiàn)有在站博士后全部出站后,其市博士后創(chuàng)新實(shí)踐工作站資格自動(dòng)終止。
第四章 博士后招收
第九條 博士后進(jìn)、在、出(退)站的管理采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式進(jìn)行。申請(qǐng)人須在博士后辦公系統(tǒng)中注冊(cè)填報(bào)信息,完成網(wǎng)上備案。設(shè)站(基地)單位應(yīng)切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格審核資格條件,確保材料的真實(shí)性、完整性和合法性。
第十條 品學(xué)兼優(yōu),身心健康,年齡在35周歲以下,取得博士學(xué)位一般不超過(guò)3年的海內(nèi)外人員,可申請(qǐng)進(jìn)入市內(nèi)博士后站(含工作站、基地,下同)從事博士后研究工作。除上述基本條件外,擬進(jìn)站的博士還應(yīng)滿(mǎn)足設(shè)站(基地)單位規(guī)定的專(zhuān)業(yè)、技能和其他招收要求。
第十一條 博士畢業(yè)人員應(yīng)全時(shí)進(jìn)站從事博士后研究,定向委培、在職人員以及現(xiàn)役軍人身份的博士應(yīng)脫產(chǎn)從事博士后研究。以在職人員身份進(jìn)站的博士后,應(yīng)以高校、科研院所具有博士學(xué)位的青年教學(xué)、科研人員為主,不得招收在職的黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)站從事博士后研究工作。
第十二條 設(shè)站(基地)單位一般應(yīng)面向社會(huì)公開(kāi)招收博士后,根據(jù)開(kāi)展科研工作需求,對(duì)申請(qǐng)入站博士的科研能力、學(xué)術(shù)水平和已取得科研成果,采取考核、考試、答辯、考察等多種形式擇優(yōu)招收。對(duì)特別優(yōu)秀的博士,可不受招收形式限制。
第十三條 工作站一般應(yīng)與國(guó)內(nèi)博士后科研流動(dòng)站聯(lián)合招收博士后,雙方單位簽訂博士后聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議,明確權(quán)利和義務(wù)。聯(lián)合招收的博士后,科研日常管理工作以工作站為主,流動(dòng)站及時(shí)向工作站提供科研立項(xiàng)、科研平臺(tái)等支持和指導(dǎo)。工作站招收時(shí),一般不受本單位同一一級(jí)學(xué)科、超齡、在職比例的限制;申請(qǐng)進(jìn)入工作站的人員,經(jīng)設(shè)站單位同意,年齡可放寬至40周歲。
經(jīng)核準(zhǔn)具備獨(dú)立招收資格的工作站,可根據(jù)需要自主招收或與流動(dòng)站聯(lián)合招收博士后。
第十四條 基地依托國(guó)內(nèi)博士后科研流動(dòng)站招收博士后研究人員,博士后研究人員條件需符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。基地可采取但不限于以下方式招收博士后研究人員:
(一)基地與博士后科研流動(dòng)站簽訂博士后人才引進(jìn)培養(yǎng)、科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等方面的戰(zhàn)略合作協(xié)議,流動(dòng)站向基地積極推薦契合研究課題及方向的博士后研究人員。
(二)基地提出研究課題及方向,與已取得博士學(xué)位的人員 達(dá)成進(jìn)基地工作意向,對(duì)接可合作開(kāi)展研究的博士后科研流動(dòng)站。
博士后研究人員進(jìn)入基地按照下列程序進(jìn)行:
(一)基地、流動(dòng)站及博士三方達(dá)成一致意向,簽署工作協(xié)
議,明確三方權(quán)利及義務(wù)。
(二)由合作招收的博士后科研流動(dòng)站辦理進(jìn)站手續(xù)。
(三)進(jìn)站手續(xù)辦理完畢3個(gè)月內(nèi),由基地到省人力資源社
會(huì)保障廳統(tǒng)一集中辦理備案。
(四)基地將博士后研究人員招收備案情況報(bào)市人力資源社會(huì)保障局。
第十五條 博士后進(jìn)站時(shí),設(shè)站(基地)單位應(yīng)按單位性質(zhì)與博士后簽訂事業(yè)單位聘用合同或企業(yè)勞動(dòng)合同,在職博士后簽訂工作協(xié)議或工作合同,結(jié)合博士后研究課題制定科研項(xiàng)目計(jì)劃書(shū),明確雙方的權(quán)利、義務(wù)以及工作目標(biāo)、課題要求、在站時(shí)間安排、年度(中期、出站)考核、工資福利待遇、產(chǎn)權(quán)成果歸屬、成果轉(zhuǎn)化收益、違約責(zé)任等內(nèi)容。
第十六條 博士后進(jìn)站時(shí),設(shè)站(基地)單位應(yīng)為其配備合作導(dǎo)師,提供在站期間課題研究的指導(dǎo)和培養(yǎng)。博士后合作導(dǎo)師一般從設(shè)站(基地)單位的正式職工中產(chǎn)生;確有需要并具備條件的,可引進(jìn)或聘用國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者擔(dān)任合作導(dǎo)師,引進(jìn)或聘用的合作導(dǎo)師應(yīng)確保能夠承擔(dān)完成科研指導(dǎo)和培養(yǎng)任務(wù)。
工作站獨(dú)立招收的博士后,一般應(yīng)配備1名合作導(dǎo)師;聯(lián)合招收的博士后,一般應(yīng)實(shí)行“雙導(dǎo)師制”,由聯(lián)合招收的流動(dòng)站、工作站(基地)各配備1名導(dǎo)師。流動(dòng)站的合作導(dǎo)師應(yīng)具有博士生指導(dǎo)教師資格或正高級(jí)職稱(chēng),工作站(基地)的合作導(dǎo)師應(yīng)具有副高級(jí)及以上職稱(chēng)。
第十七條 設(shè)站(基地)單位應(yīng)加強(qiáng)博士后合作導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)完善責(zé)任考核、激勵(lì)獎(jiǎng)懲等制度,充分發(fā)揮其在博士后招收、培養(yǎng)、考核、出站等日常管理方面的重要指導(dǎo)作用。
第十八條 設(shè)站(基地)單位應(yīng)為進(jìn)站博士后建立博士后檔案,按照國(guó)家檔案管理的法規(guī)制度,做好博士后在站期間的檔案管理。
第五章 博士后在站管理和服務(wù)
第十九條 博士后在站工作時(shí)間一般為2-4年,具體時(shí)間由設(shè)站(基地)單位、合作導(dǎo)師、博士后本人根據(jù)工作需要共同協(xié)商、科學(xué)確定,并在合同或協(xié)議中予以明確。定向委培、在職人員以及現(xiàn)役軍人身份入站的博士后,在站時(shí)間應(yīng)征得原工作單位同意。在站博士后完成任務(wù)或工作期滿(mǎn)后應(yīng)按時(shí)出站。博士后出站后可選擇其它博士后站繼續(xù)從事博士后研究工作,累計(jì)在站時(shí)間(含多次進(jìn)站、出國(guó)研修等)不得超過(guò)6年。
第二十條 博士后進(jìn)站開(kāi)題,應(yīng)在博士后辦理進(jìn)站手續(xù)后的1個(gè)月內(nèi)開(kāi)始,完成時(shí)間一般不超過(guò)3個(gè)月。進(jìn)站開(kāi)題,主要是由博士后合作導(dǎo)師對(duì)博士后研究課題的可行性、研究計(jì)劃、預(yù)期成效等進(jìn)行考評(píng)、完善,并形成科學(xué)完整的科研項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)。科研項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)應(yīng)報(bào)設(shè)站(基地)單位和省、市、縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案。
第二十一條 博士后在站期間,應(yīng)及時(shí)總結(jié)科研項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)執(zhí)行情況,定期報(bào)告科研項(xiàng)目進(jìn)展情況,為完成中期考核和出站考核提供基礎(chǔ)素材。合作導(dǎo)師應(yīng)及時(shí)了解博士后項(xiàng)目進(jìn)展情況,并給予充分指導(dǎo)。設(shè)站(基地)單位應(yīng)跟蹤了解博士后科研項(xiàng)目進(jìn)展情況,并會(huì)同合作導(dǎo)師及時(shí)作出評(píng)價(jià)。
第二十二條 科研項(xiàng)目進(jìn)展中期考核一般每年組織1次,由設(shè)站(基地)單位組織,可結(jié)合年度考核進(jìn)行,直至博士后出站為止。當(dāng)年度進(jìn)站時(shí)間不滿(mǎn)3個(gè)月的,可合并至下一年度考核。中期考核內(nèi)容應(yīng)包括研究方法與路線(xiàn)、任務(wù)完成進(jìn)度、取得的科研成果等,以定性和定量的方式對(duì)科研進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià),出具書(shū)面考核結(jié)果。中期考核結(jié)果應(yīng)按時(shí)收入博士后檔案,并作為博士后年度考核和調(diào)整兌現(xiàn)工資福利待遇的重要依據(jù)。
第二十三條 博士后在站期間,設(shè)站(基地)單位應(yīng)對(duì)博士后開(kāi)展科研創(chuàng)新項(xiàng)目提供相應(yīng)經(jīng)費(fèi)支持,鼓勵(lì)支持博士后推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)博士后的思想政治、學(xué)術(shù)道德建設(shè),引導(dǎo)他們潛心科研、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、銳意創(chuàng)新、積極探索。
博士后按規(guī)定享受?chē)?guó)家、省、市支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)政策及科研成果轉(zhuǎn)化收益。博士后在站期間的研究成果歸屬應(yīng)當(dāng)按照簽訂的合同或協(xié)議約定執(zhí)行,約定不明確的依照國(guó)家和省有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)辦理。
第二十四條 博士后在站期間,根據(jù)項(xiàng)目研究及工作需要,經(jīng)設(shè)站(基地)單位同意,可以到國(guó)(境)外開(kāi)展合作研究、參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議和進(jìn)行短期學(xué)術(shù)交流,時(shí)間一般不超過(guò)3個(gè)月,經(jīng)設(shè)站(基地)單位批準(zhǔn),可根據(jù)項(xiàng)目情況適當(dāng)延長(zhǎng)。申報(bào)國(guó)家、省公派出國(guó)留學(xué)等項(xiàng)目的,經(jīng)設(shè)站(基地)單位同意,出國(guó)時(shí)間按照項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。定向委培、在職人員以及現(xiàn)役軍人身份博士后申請(qǐng)出國(guó)的,由原工作單位根據(jù)工作需要,在參考設(shè)站(基地)單位意見(jiàn)基礎(chǔ)上,按規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徍藞?bào)批。
設(shè)站(基地)單位應(yīng)全面加強(qiáng)博士后出國(guó)參加學(xué)術(shù)會(huì)議、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、留學(xué)研修的管理,建立按程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)和績(jī)效考核機(jī)制,確保出國(guó)的質(zhì)量和效益。
第二十五條 博士后在站期間,可按照省高層次人才高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審“直通車(chē)”制度規(guī)定直接申報(bào)副高級(jí)職稱(chēng)。入選國(guó)家及省級(jí)博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃、國(guó)(境)外交流項(xiàng)目引進(jìn)人選留(來(lái))濟(jì)工作的,納入“山東惠才卡”發(fā)放范圍;獲得其他國(guó)家、省博士后科研項(xiàng)目資助或獲得國(guó)家、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的在站博士后和出站留(來(lái))濟(jì)博士后,納入審核類(lèi)“圣地人才一卡通”發(fā)放范圍;其他在站博士后,納入評(píng)審類(lèi)“圣地人才一卡通”發(fā)放范圍。
第二十六條 全職博士后在站期間享受設(shè)站(基地)單位職工待遇,其福利待遇、成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)等按照合同或協(xié)議執(zhí)行,并計(jì)算工作年限。設(shè)站(基地)單位應(yīng)按規(guī)定為博士后繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。進(jìn)站前無(wú)工作經(jīng)歷的博士后參加工作時(shí)間從進(jìn)站之日起計(jì)算。定向委培、在職人員以及現(xiàn)役軍人身份博士后,在站期間的待遇、福利及成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)政策,由原工作單位與在站單位協(xié)商確定,并在進(jìn)站工作合同或協(xié)議中予以明確。
第二十七條 人事關(guān)系轉(zhuǎn)至設(shè)站(基地)單位的博士后,可在設(shè)站(基地)單位所在地落常住戶(hù)口,隨遷子女可在設(shè)站(基地)單位所在地辦理入托入學(xué)等手續(xù),享受當(dāng)?shù)爻W?hù)口居民的同等待遇。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))、設(shè)站(基地)單位通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)、貨幣補(bǔ)助或統(tǒng)籌利用人才公寓等多種方式解決博士后周轉(zhuǎn)房問(wèn)題。
第二十八條 外籍博士后按照簽訂合同或協(xié)議確定的在站時(shí)間申請(qǐng)辦理簽證、工作許可和居留手續(xù)。外籍博士后在站期間,按照與國(guó)內(nèi)博士后相同政策進(jìn)行管理和服務(wù)。涉及外事管理事務(wù)的,由設(shè)站(基地)單位按照外籍人員在華工作、居住的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 博士后在站期間,經(jīng)設(shè)站(基地)單位同意,可根據(jù)博士后管理有關(guān)規(guī)定調(diào)整研究項(xiàng)目、更換合作導(dǎo)師、延長(zhǎng)在站時(shí)間、變更進(jìn)站身份等。在站期間因工作調(diào)整等原因變更進(jìn)站身份的,設(shè)站(基地)單位須在變更后3個(gè)月內(nèi)報(bào)省、市、縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案。
第三十條 按規(guī)定對(duì)在站博士后實(shí)行年度考核。考核內(nèi)容由組織年度考核的單位確定,一般應(yīng)在每年年末或者次年年初進(jìn)行,主要是對(duì)博士后在站期間的德、能、勤、績(jī)、廉等進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,并按照優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格確定等次。考核結(jié)果作為博士后在站期間工資晉升、兌現(xiàn)待遇的重要依據(jù),年度考核表應(yīng)及時(shí)歸入博士后人事檔案。
全職進(jìn)站博士后的年度考核由設(shè)站(基地)單位組織;定向委培、在職人員以及現(xiàn)役軍人身份博士后的年度考核由原工作單位組織,可重點(diǎn)參考博士后中期考核、出站考核的有關(guān)情況及結(jié)論進(jìn)行,設(shè)站(基地)單位應(yīng)客觀(guān)、科學(xué)、公正地提供年度考核所需的證明、資料。
第三十一條 設(shè)站(基地)單位完成博士后進(jìn)站、開(kāi)題、出(退)站等手續(xù)以及在站博士后獲得國(guó)家、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、博士后科研項(xiàng)目資助后,應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)向所在縣、市人力資源社會(huì)保障局備案。
第三十二條 博士后在站期間,具有下列情形之一的,設(shè)站(基地)單位在書(shū)面告知本人或在博士后本人應(yīng)知悉的范圍內(nèi)公告后予以退站:
1.進(jìn)站半年后仍未取得國(guó)家承認(rèn)的博士學(xué)位證書(shū)的;
2.提供虛假材料獲得進(jìn)站資格的;
3.中期或出站考核不合格的;
4.嚴(yán)重違反學(xué)術(shù)道德,弄虛作假,影響惡劣的;
5.被處以刑事處罰的;
6.因曠工等行為違反所在單位勞動(dòng)紀(jì)律規(guī)定,符合解除勞動(dòng)(聘用)合同情形的;
7.因患病等原因難以完成研究工作的;
8.未經(jīng)批準(zhǔn)同意出國(guó)或出國(guó)逾期不歸超過(guò)30天的;
9.合同(協(xié)議)期滿(mǎn),無(wú)正當(dāng)理由不辦理出站手續(xù)或在站時(shí)間超過(guò)6年的;
10.其他情況應(yīng)予退站的。
退站的博士后不享受?chē)?guó)家、省、市對(duì)期滿(mǎn)出站博士后規(guī)定的相關(guān)政策,設(shè)站(基地)單位應(yīng)及時(shí)與退站的博士后按合同或協(xié)議的規(guī)定辦理博士后工作關(guān)系解除或終止手續(xù)。
第六章 博士后出站管理和服務(wù)
第三十三條 博士后工作期滿(mǎn),完成科研項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)規(guī)定的職責(zé)任務(wù),完成并提交博士后研究報(bào)告,經(jīng)博士后合作導(dǎo)師同意、通過(guò)設(shè)站(基地)單位的出站考核后可以出站。完成出站手續(xù)的博士后可在博士后辦公系統(tǒng)中自行打印《博士后證書(shū)》。
第三十四條 出站考核為博士后出站前的全面綜合考核,考核內(nèi)容主要是科研項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)的完成情況、科研創(chuàng)新成果數(shù)量與質(zhì)量等。
提出出站申請(qǐng)時(shí),博士后應(yīng)提交博士后研究報(bào)告,博士后研究報(bào)告須按照《博士后研究報(bào)告編寫(xiě)規(guī)則》編寫(xiě)。
設(shè)站(基地)單位應(yīng)組織博士后合作導(dǎo)師對(duì)申請(qǐng)出站博士后進(jìn)行出站考核,參考中期考核結(jié)果、根據(jù)博士后研究報(bào)告作出書(shū)面綜合評(píng)價(jià),綜合評(píng)價(jià)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。考核優(yōu)秀的博士后,可給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);考核不合格的博士后,予以退站并解除協(xié)議。
出站考核結(jié)果和博士后研究報(bào)告作為博士后出站后評(píng)定職稱(chēng)和聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)。
第三十五條 博士后工作期滿(mǎn)出站的,除有協(xié)議外,實(shí)行自主擇業(yè)、雙向選擇。用人單位急需、緊缺的優(yōu)秀博士后,意愿到市內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)單位工作的,用人單位可簡(jiǎn)化招聘程序,采取考察的方式招聘;事業(yè)單位相應(yīng)崗位無(wú)空缺的,可不受單位崗位限制,通過(guò)申請(qǐng)?zhí)卦O(shè)崗位的方式予以聘用。
第三十六條 出站博士后本人可在就業(yè)單位所在地落常住戶(hù)口,與其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母可以隨遷戶(hù)口。
第三十七條 符合條件的留(來(lái))濟(jì)工作的出站博士后,可按照省高層次人才高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審“直通車(chē)”制度規(guī)定直接申報(bào)正高級(jí)或副高級(jí)職稱(chēng)。出站前未參加職稱(chēng)評(píng)審的,設(shè)站(基地)單位可根據(jù)其在站期間的科研能力、學(xué)術(shù)水平、工作成果等提出專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定建議。
第三十八條 博士后出(退)站后未就業(yè)的,其人事檔案按規(guī)定轉(zhuǎn)至其戶(hù)籍所在地縣(市、區(qū))或原用人單位同級(jí)的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu);其戶(hù)口按規(guī)定轉(zhuǎn)至其進(jìn)站前常住戶(hù)口所在地,可憑省人力資源社會(huì)保障廳出具的戶(hù)口遷移介紹信、《調(diào)動(dòng)人員情況登記表》等落戶(hù)證明材料,到落戶(hù)所在地按照規(guī)定辦理落戶(hù)。
第七章 財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)使用與管理
第三十九條 完善博士后經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,設(shè)站(基地)單位應(yīng)自籌必要的經(jīng)費(fèi)支持博士后科研工作和日常生活,市級(jí)財(cái)政有針對(duì)性地對(duì)設(shè)站(基地)單位、在站博士后以及留(來(lái))濟(jì)博士后提供資助。鼓勵(lì)縣級(jí)財(cái)政對(duì)博士后站和博士后給予相應(yīng)資金扶持。鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)資金投入支持博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化,并獲得相應(yīng)回報(bào)。
第四十條 市級(jí)財(cái)政對(duì)博士后站、博士后研究人員給予資助,具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)建站研發(fā)補(bǔ)助。對(duì)新獲批的博士后工作站、基地,市級(jí)財(cái)政分別給予50萬(wàn)元(含稅)、30萬(wàn)元(含稅)的建站研發(fā)補(bǔ)助,于獲批建站的次年撥付。同一單位同級(jí)別建站研發(fā)補(bǔ)助不重復(fù)享受。
(二)科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。博士后工作站(基地)每進(jìn)站1名博士后,開(kāi)題報(bào)告完成后,由市級(jí)財(cái)政給予設(shè)站(基地)單位5萬(wàn)元(含稅)科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(三)科研項(xiàng)目配套資助。在站博士后人員獲批國(guó)家、省博士后科研項(xiàng)目資助,10萬(wàn)元以下的由市級(jí)財(cái)政按1:1比例給予配套資助,超過(guò)10萬(wàn)元的給予10萬(wàn)元(含稅)配套資助。
(四)科研成果獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)博士后人員在站期間完成,并歸屬設(shè)站(基地)單位所有或由設(shè)站(基地)單位共享收益的科研成果,獲得國(guó)家、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的,由市級(jí)財(cái)政分別給予20萬(wàn)元(含稅)、10萬(wàn)元(含稅)的科研成果獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)人才補(bǔ)貼。對(duì)到博士后站開(kāi)展研究的博士后,在站期間根據(jù)入站身份,市級(jí)財(cái)政按照全職人員每人每年10萬(wàn)元(稅后)、在職人員每人每年5萬(wàn)元(稅后)的標(biāo)準(zhǔn),給予最長(zhǎng)不超過(guò)3年的人才補(bǔ)貼。
(六)出站留(來(lái))濟(jì)補(bǔ)貼。市內(nèi)外博士后科研流動(dòng)站、科研工作站正常出站在我市工作或自主創(chuàng)業(yè)的,按新引進(jìn)人員享受博士引才補(bǔ)貼政策。
第四十一條 市級(jí)博士后資助經(jīng)費(fèi)由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)發(fā)放,一般每年發(fā)放1次。市、縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)設(shè)站(基地)單位備案的博士后進(jìn)站、開(kāi)題、出(退)站、獎(jiǎng)勵(lì)、資助等信息,確定初步符合條件名單,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)設(shè)站(基地)單位或博士后核對(duì)有關(guān)信息、按需提交有關(guān)材料。市人力資源社會(huì)保障局根據(jù)核對(duì)情況,提出資助意見(jiàn),向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)。資助經(jīng)費(fèi)撥付到位后,市人力資源社會(huì)保障局將人才補(bǔ)貼直接撥付至博士后本人賬戶(hù),其他資助撥付至設(shè)站(基地)單位賬戶(hù)。
第四十二條 市級(jí)博士后資助經(jīng)費(fèi)使用必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)財(cái)務(wù)、稅務(wù)規(guī)章制度,專(zhuān)款專(zhuān)用,其中:
(一)建站研發(fā)補(bǔ)助主要用于博士后站建設(shè)和博士后研究工作,包括支付高校博士后科研流動(dòng)站合作費(fèi)、導(dǎo)師培養(yǎng)費(fèi),為開(kāi)展博士后研究工作購(gòu)置的儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料、書(shū)籍(軟件)資料、聘用助手、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等支出。
(二)科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、科研項(xiàng)目配套資助主要用于博士后研究工作,包括購(gòu)置研究工作所必需的儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料、書(shū)籍(軟件)資料、聘用助手、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等支出。
(三)科研成果獎(jiǎng)勵(lì)由設(shè)站(基地)單位和博士后人員協(xié)商自主支配使用。
(四)人才補(bǔ)貼和出站留(來(lái))濟(jì)補(bǔ)貼由博士后本人支配使用。
建站研發(fā)補(bǔ)助、科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、科研項(xiàng)目配套資助的使用要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、精打細(xì)算,充分利用現(xiàn)有條件,力求使有限資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
第四十三條 建站研發(fā)補(bǔ)助由設(shè)站(基地)單位制定資金使用計(jì)劃,并在資金撥付前報(bào)縣、市人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案。科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、科研項(xiàng)目配套資助由承擔(dān)項(xiàng)目的博士后研究人員制定資金使用計(jì)劃,并在資金撥付前報(bào)設(shè)站(基地)單位財(cái)務(wù)部門(mén)和縣、市人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案,設(shè)站(基地)單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)類(lèi)別單獨(dú)立賬、代為管理。博士后出(退)站前,設(shè)站(基地)單位應(yīng)向人力資源社會(huì)保障部門(mén)提供科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、科研項(xiàng)目配套資助等資金使用情況報(bào)告。
第四十四條 設(shè)站(基地)單位要強(qiáng)化對(duì)資助資金使用情況的審核和監(jiān)督管理,提高使用效益,不得隨意擴(kuò)大開(kāi)支范圍。對(duì)偽造申請(qǐng)材料、證明材料以及虛報(bào)、提成、截留、挪用經(jīng)費(fèi)等違規(guī)行為,人力資源社會(huì)保障部門(mén)有權(quán)取消其資助資格,追回?fù)芨顿Y金;相關(guān)部門(mén)可依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)處理。
第四十五條 市、縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)可根據(jù)工作需要對(duì)資助經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢(抽)查,對(duì)使用效益進(jìn)行考核評(píng)估,考核評(píng)估情況作為申請(qǐng)博士后資助項(xiàng)目和推薦優(yōu)秀博士后站(基地)的重要依據(jù)。各設(shè)站(基地)單位應(yīng)根據(jù)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)的要求,及時(shí)提供各類(lèi)補(bǔ)助資金的使用情況報(bào)告,并配合開(kāi)展檢(抽)查工作。
第四十六條 根據(jù)《山東省博士后工作管理辦法》,國(guó)家、省、市(含區(qū)、縣)財(cái)政科研項(xiàng)目和資金中,博士后的勞務(wù)性費(fèi)用可在直接費(fèi)用中列支。參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平,及其在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。博士后社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助納入勞務(wù)費(fèi)科目開(kāi)支,不設(shè)比例限制。
第八章 博士后工作評(píng)估
第四十七條 博士后工作評(píng)估遵循客觀(guān)、公正、科學(xué)、簡(jiǎn)便的原則,依照規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法進(jìn)行。
第四十八條 工作站評(píng)估由人力資源社會(huì)保障部組織,市人力資源社會(huì)保障局按照省人力資源社會(huì)保障廳部署做好全市評(píng)估工作。人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)博士后管委會(huì)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)獲優(yōu)秀等次的工作站予以表彰或表?yè)P(yáng),對(duì)不合格等次的予以警告、限期整改或予以撤銷(xiāo)設(shè)站資格。
第四十九條 基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,授牌后連續(xù)兩年無(wú)在站博士后研究人員的,由省人力資源社會(huì)保障廳取消其基地資格,兩年后方可再次備案;市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)收回其“山東省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地”牌匾。基地獲批設(shè)立工作站后,其基地資格自動(dòng)注銷(xiāo)。省人力資源社會(huì)保障廳參照對(duì)工作站評(píng)估辦法不定期組織對(duì)基地的評(píng)估,市、縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)配合做好相關(guān)工作。
第五十條 市人力資源社會(huì)保障局根據(jù)工作需要,可參照對(duì)工作站、基地評(píng)估辦法,不定期對(duì)全市博士后站開(kāi)展評(píng)估,督促指導(dǎo)設(shè)站(基地)單位健全管理機(jī)制,加強(qiáng)博士后招收培養(yǎng),加大博士后工作投入,提升科技研發(fā)能力。
第五十一條 博士后站喪失設(shè)站(基地)條件或嚴(yán)重違反博士后工作有關(guān)規(guī)定的以及基地需要注銷(xiāo)的,由所在縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門(mén)提出初步建議,市人力資源社會(huì)保障局向省人力資源社會(huì)保障廳提出注銷(xiāo)建議,省人力資源社會(huì)保障廳按有關(guān)規(guī)定辦理。
第九章 附 則
第五十二條 本辦法由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第五十三條 根據(jù)《山東省有關(guān)博士(后)生活補(bǔ)助核定發(fā)放辦法》(魯人社字〔2021〕31號(hào))規(guī)定,2020年2月24日后入站,按規(guī)定應(yīng)由市縣統(tǒng)籌保障在站生活補(bǔ)助的博士后人員,按本辦法發(fā)放人才補(bǔ)貼,不再發(fā)放原生活津貼。
第五十四條 本辦法自2021年12月12日起施行,有效期至2026年12月11日,施行期間國(guó)家和省、市有新規(guī)定的,從其規(guī)定。