全市基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)現(xiàn)場會
講話提綱
同志們：
今天我們一起觀摩了陵城鎮(zhèn)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的工作情況，陵城鎮(zhèn)基層應(yīng)急能力建設(shè)標準高、隊伍強、裝備全，為我市全面推進基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)進行了先期探索，樹立了工作標準。剛才，陵城鎮(zhèn)和時莊街道的相關(guān)負責同志又分別介紹了基層應(yīng)急能力建設(shè)的經(jīng)驗做法，市應(yīng)急局副局長許祥國同志傳達了《曲阜市關(guān)于加強基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的實施意見》。各單位要積極對標先進、借鑒經(jīng)驗，嚴格按要求抓好落實，切實提升全市基層應(yīng)急管理工作整體水平。
下面，我再強調(diào)幾點意見：
一、認清形勢、提高認識，深刻領(lǐng)會加強基層應(yīng)急能力建設(shè)的重大意義
黨的二十大報告提出加快推進應(yīng)急管理體系現(xiàn)代化建設(shè)，國家、省市高度重視基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，要求完善應(yīng)急管理機制、健全應(yīng)急預案體系、加強應(yīng)急隊伍聯(lián)動、推進應(yīng)急物資儲備、開展常態(tài)化應(yīng)急演練，切實提升基層應(yīng)急救援能力。
近年來，我市認真貫徹落實上級安排部署，以“抓基層、打基礎(chǔ)”為抓手，全面開展基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)工作，全市建設(shè)了101處高標準、高質(zhì)量的應(yīng)急救援站。今年年初，應(yīng)急管理部召開全國基層應(yīng)急預案體系建設(shè)試點工作座談會，我市作為全省唯一縣市區(qū)試點單位參加會議，并作書面典型經(jīng)驗交流發(fā)言。上級的要求很明確，我們又有現(xiàn)成可以學的經(jīng)驗，因此，各鎮(zhèn)街、各部門要切實提高思想認識，充分認清基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的重大意義，確保各自轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)事件時，能有人負責，可以找到隊伍、拉出裝備及時應(yīng)對突發(fā)事件，最大限度減少事故災(zāi)難帶來的損失。
二、明確方向、強化措施，對照標準高質(zhì)量完成基層應(yīng)急體系建設(shè)任務(wù)
基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)工作要按照“組織健全、職責明晰、機制完善、預案詳實、演練真實、保障有力、運作高效”的原則進行，從“建、用、管”三字上下功夫，全面構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“有機構(gòu)、有隊伍、有庫房、有物資、有預案、有演練”，村（社區(qū)）“有機構(gòu)、有隊伍、有物資”的基層應(yīng)急管理標準化體系，切實提升“防范在先，發(fā)現(xiàn)在小，處置在早”的應(yīng)急處置水平。
從目前的情況來看，我市距離這個目標的實現(xiàn)還有一定的差距，特別是個別鎮(zhèn)街至今還沒有投入到基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的工作當中。因此，各鎮(zhèn)街、各單位要以本次觀摩活動為契機，科學規(guī)劃、合理布局、扎實推進，在加強基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)工作上“下功夫”。特別是汛期來臨之際，要充分吸取鄭州“7.20”特大暴雨災(zāi)害帶來的事故教訓，時刻繃緊應(yīng)急處置這根弦，把基層的應(yīng)急預案編制好、把基層的救援隊伍建起來、把應(yīng)急物資摸清楚、把社會資源統(tǒng)籌好、把應(yīng)急演練做扎實，確保基層應(yīng)急能力不斷提升，隨時應(yīng)急。
三、加強組織、狠抓落實，嚴格按照時間節(jié)點規(guī)范推進應(yīng)急能力建設(shè)工作
各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)要將基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)納入重點工作事項，今天參會的都是應(yīng)急工作分管負責人，會后要向單位黨政主要領(lǐng)導作好匯報，爭取在人力、物力、財力方面予以全力支持保障；應(yīng)急管理局要及時給各單位宣講應(yīng)急管理體系建設(shè)的要求，并指導各單位把基層應(yīng)急能力建設(shè)工作做實做細，確保各項工作扎實有序推進。
為嚴肅工作紀律、規(guī)范工作秩序，市安委會辦公室要將基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)工作納入年度考核的重要內(nèi)容，定期開展督導調(diào)度，對行動不迅速、建設(shè)標準不高、不能按時完成任務(wù)的，予以通報。
同志們，基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定和諧，要提高政治站位，切實增強責任感和使命感，強化應(yīng)急預報預警和綜合處置能力，提高科學防御和應(yīng)急搶險水平，不斷健全完善基層應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急管理水平，為我市打造民生福地提供重要穩(wěn)定支撐和安全保障。