在城鄉(xiāng)建設工作線調(diào)度會議上的講話提綱
市委副書記、市長 崔加清
（2023年2月18日）
同志們：
剛才，住建、交運2個部門對今年的城建計劃和交通項目進行了匯報，各鎮(zhèn)街、部門分別作了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家對照各自承擔的任務，全面細致抓好落實。會后請住建、交運部門，根據(jù)討論的意見，進一步修改完善工作計劃。下面就全力加快重點項目建設、全速推進我市城鄉(xiāng)建設工作，再強調(diào)幾點意見。
一、提高站位，切實增強抓好項目建設的責任感和緊迫感
在今年的干部作風建設大會上，濟寧市委、市政府發(fā)出了“解放思想爭一流，鉚足干勁抓落實，全面開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設新局面”的動員令。市委李書記提出，“要永葆精氣神、持續(xù)干拼搶，努力實現(xiàn)曲阜爭先進位和高質(zhì)量發(fā)展”。抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。城鄉(xiāng)建設工作對我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要，而關(guān)鍵的載體就是項目。城鄉(xiāng)建設重點項目事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和民生福祉，是拉動投資、帶動稅收、提升經(jīng)濟指標的重要抓手，也是完善城市功能、提升城市品質(zhì)、加快城市發(fā)展的基礎性工程。各級各部門要牢牢抓住項目建設這個“牛鼻子”，無論是住建領域，還是交通領域，都得持續(xù)掀起大抓項目、抓大項目的熱潮，全力打造項目主引擎，構(gòu)筑發(fā)展硬支撐，全力讓城市藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。堅持圍繞項目轉(zhuǎn)、聚焦項目干，夯實城建工作線指揮部職責，壓實項目建設責任，制定“時間表”“任務書”“路線圖”，以點帶面、壓茬推進，集中精力解決制約項目建設的難題，全力做好項目跟蹤服務工作。責任部門要專人專班盯緊靠牢，抓緊推動項目開工復工，促進房地產(chǎn)項目、建筑業(yè)項目、交通基礎設施項目等建設全面提速，形成更多實物工作量。
二、突出重點，確保城鄉(xiāng)建設項目有力有序開展
一要嚴格標準，規(guī)范工程質(zhì)量。各鎮(zhèn)街、市直有關(guān)單位要把工程質(zhì)量作為頭等大事來抓，加強對施工全過程的質(zhì)量監(jiān)管，確保工程質(zhì)量達到標準要求，真正把這些工程建成精品工程、樣板工程，政府放心工程、群眾滿意工程。要嚴把建設項目招投標關(guān)，每項工程都必須制定完善的管理制度，按照規(guī)范程序進行，嚴格落實全流程審計監(jiān)督；要配備專業(yè)人員進行全程監(jiān)理，對工程審批、建設所有環(huán)節(jié)實行全方位管控，落實好監(jiān)管責任、主體責任，倒逼項目建設，特別是對一些隱蔽工程，更要嚴格監(jiān)管，堅決防止偷工減料等現(xiàn)象發(fā)生，保證項目工程招投標、施工監(jiān)理、竣工驗收結(jié)算等環(huán)節(jié)公平公正公開，確保每個項目都是民心工程、廉潔工程。不論哪個承辦單位，只要在工程質(zhì)量上出現(xiàn)問題，市委、市政府一定會嚴肅追究責任單位及相關(guān)人員責任，絕不姑息遷就，請大家務必引起重視。
二要倒排工期，加快工程進度。要瞄準今年確定的城鄉(xiāng)建設重點項目，強化指揮部職責，加強協(xié)作配合、積極配套聯(lián)動，變“單兵出擊”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”，一線推動工作、解決問題，形成推動工作強大合力，加快各項工作推進。嚴格按照任務分工，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，開足馬力搶工期、爭分奪秒抓進度，力爭啟動一批、推進一批、完工一批。所有在建項目都要按照“天天快進展、月月有變化、年底大變樣”的要求，科學謀劃、統(tǒng)籌推進，重點項目要把工作細化到項目開工、施工隊伍、設備進場、試生產(chǎn)等每一個環(huán)節(jié)，緊盯時間節(jié)點，全力補短板、搶進度，確保項目早建成、早投產(chǎn)、早達效。
三要強化督辦，嚴格考核問責。要制定項目時間表、任務書、路線圖，實行進度管理、閉環(huán)收官。定期召開現(xiàn)場觀摩推進會，對比項目進度，并進行通報、公示，更新項目建設“紅黑榜”，全面提升項目開工率、竣工率、投產(chǎn)率。市政府督查室、測評中心要對全市重點建設項目進展情況進行專項督查，通過交辦、催辦、督辦，解決項目建設中存在的具體問題，倒逼項目快建設、出進度。
三、守好底線，做好安全、環(huán)保和農(nóng)民工工資支付等工作
在安全生產(chǎn)上：要壓實企業(yè)主體責任，加強隱患排查整治，切實將項目的安全生產(chǎn)工作扛在肩上、抓在手上、落實到行動上；堅持嚴管重罰，著重檢查施工企業(yè)的安全投入、技術(shù)裝備、安全培訓、重大隱患治理等內(nèi)容，對存有安全隱患和不能保障安全生產(chǎn)的項目，要立即停工整改；要轉(zhuǎn)變檢查方式，積極探索以政府購買服務委托第三方巡查等新模式，充分發(fā)揮專家智庫作用，提高檢查的專業(yè)性、客觀性。在環(huán)保工作上：要全力做好建設工地揚塵治理，嚴格按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)主體”的原則統(tǒng)籌推進，加大執(zhí)法處罰力度，對發(fā)現(xiàn)的項目環(huán)保問題拒不整改的，嚴肅追究有關(guān)責任。在農(nóng)民工工資支付工作上：要嚴格按照“總承包單位負總責、用工單位直接負責”的工作要求，強化建筑企業(yè)誠信體系建設，對出現(xiàn)群訪和越級上訪事件的工地，一律記入不良行為記錄。要形成聯(lián)動、齊抓共管工作局面，人社、住建、公安等部門要盡快研究出一套行之有效、立竿見影的聯(lián)動管理方案，嚴厲打擊惡意欠薪事件。尤其要重點針對遺留欠薪問題，盡快研究制定出切實可行的解決方案。要完善機制、立足長效，健全農(nóng)民工實名制平臺，強化預售監(jiān)管賬戶的資金管理，完善保障農(nóng)民工工資支付的長效機制，切實維護農(nóng)民工合法利益。
同志們，城鄉(xiāng)建設工作任務艱巨，希望大家以“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的奮進姿態(tài)，搶抓春季施工的黃金季節(jié)，迅速掀起項目建設熱潮，全面開創(chuàng)全市城鄉(xiāng)建設新局面。
謝謝大家！